La Comisión Europea propuso este miércoles que 60.000 millones de euros del préstamo de 90.000 millones que la Unión Europea (UE) concederá a Ucrania en 2026 y 2027 se destinen a apoyo militar, con preferencia para la compra de equipamiento producido en países europeos.
Los 30.000 millones de euros restantes se asignarían a apoyo presupuestario, con el objetivo de que el país continúe financiando servicios públicos y el funcionamiento del Estado, según la propuesta presentada por la presidenta del Ejecutivo comunitario, Ursula von der Leyen.
“Rusia no da señales de ablandarse, de arrepentimiento ni de buscar la paz. Al contrario, durante la Navidad vimos cómo intensificó sus ataques, matando civiles y atacando infraestructuras energéticas. Esto debe terminar. Todos deseamos la paz para Ucrania, y para ello Ucrania debe estar en una posición de fuerza”, declaró von der Leyen en rueda de prensa.
La propuesta legislativa concreta el acuerdo alcanzado por los líderes de la UE en diciembre pasado para conceder un crédito de 90.000 millones de euros a Kiev, financiado mediante emisión de deuda conjunta respaldada por el presupuesto comunitario, ante la falta de consenso para usar los rendimientos de los activos rusos inmovilizados por las sanciones.
Apoyo militar y compras preferentes
Bruselas plantea que los 60.000 millones destinados al apoyo militar prioricen adquisiciones de equipamiento de defensa producido en Ucrania, en los países de la Unión Europea, del Espacio Económico Europeo o de la Asociación Europea de Libre Comercio, integrada por Noruega, Suiza, Islandia y Liechtenstein, siempre que sea posible.
“Si estas adquisiciones necesarias no son posibles en esta región o en el momento oportuno, entonces ocasionalmente también sería posible adquirir el equipamiento fuera de la Unión Europea y de esa región geográfica”, explicó von der Leyen.
La UE busca que estas ayudas impulsen la base industrial y de defensa europea y generen retorno en términos de empleo, al tiempo que garantizan que Ucrania reciba el equipamiento que necesita con rapidez, incluso si debe recurrir a compras en Estados Unidos u otros países.
Von der Leyen instó a los Estados miembros y al Parlamento Europeo a aprobar con rapidez la propuesta para que el primer desembolso pueda realizarse en abril.
Condiciones y devolución del préstamo
Como en otros programas de asistencia a Ucrania, los desembolsos estarán condicionados al cumplimiento de reformas, entre ellas la lucha contra la corrupción y el fortalecimiento del Estado de Derecho, requisitos que también buscan facilitar el camino de Kiev hacia la adhesión a la UE.
El Ejecutivo comunitario propone que Ucrania reciba el préstamo sin intereses y que solo deba devolverlo cuando Rusia pague reparaciones de guerra. En ese contexto, von der Leyen reiteró que la UE “se reserva el derecho de utilizar los activos rusos inmovilizados” si fuera necesario.
Emisión de deuda
Una vez aprobadas las propuestas, la Comisión Europea podrá emitir deuda en los mercados financieros, respaldada por el margen del presupuesto comunitario y las contribuciones de los 24 Estados miembros que participarán en el mecanismo.
Hungría, Eslovaquia y la República Checa rechazaron en diciembre participar en el esquema, por lo que se articulará mediante una cooperación reforzada.
Aunque no se fija un plazo para el reembolso del principal, la UE sí deberá cubrir los intereses de la deuda, estimados en unos 3.000 millones de euros anuales, que se incluirán en el próximo marco financiero plurianual.
Con información de EFE